В соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных п. 1 и 2 настоящей статьи, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Закона о госрегистрации). Законом эта обязанность не поставлена в зависимость от таких обстоятельств, как основание возникновения у нового руководителя юридического лица соответствующих полномочий или продолжительность срока, на который лицо наделяется полномочиями руководителя. За несообщение или несвоевременное сообщение сведений в регистрирующий орган предусмотрена административная ответственность ч. 3 и 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа.
Исходя из положений п. 1 ст. 53 ГК РФ, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», порядок формирования органов управления учреждения определяется законодательством и уставом учреждения. Соответственно, если полномочия руководителя учреждения были прекращены в установленном порядке: учредителем учреждения принято решение о прекращении его полномочий и назначении временно исполняющего обязанности руководителя, то в ЕГРЮЛ должны быть внесены соответствующие изменения. Если же учредителем учреждения не принималось решение о прекращении полномочий прежнего руководителя и исполняющий обязанности не был назначен учредителем (а, например, он назначен приказом прежнего руководителя), то вносить изменения в ЕГРЮЛ не нужно, несмотря на факт сложения с себя полномочий прежним руководителем.
Для внесения изменений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган необходимо подать заявление по форме № P13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.
Заполнение заявления производится, в частности, с учетом следующего:
- в пункте 2 «Причина представления заявления» проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, далее – Требования).
К заявлению прилагаются листы И, которые заполняются в отношении ранее действующего руководителя и лица, временно исполняющего обязанности руководителя.
Лист И в отношении лица, которое временно исполняет обязанности руководителя, заполняется, в частности, с учетом следующего:
- в пункте 1 «Причина внесения сведений» проставляется цифровое значение 1 (возложение полномочий) (пп. 1 п. 95 Требований);
- пункт 2 «Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для значений 2 и 3 п. 1 настоящего листа И заявления)» не заполняется (пп. 2 п. 95 Требований);
- пункт 3 «Сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (для значений 1 и 3 п. 1 настоящего листа И заявления)» заполняется с учетом требований пп. 3 п. 95 Требований. В показателе «Должность» указывается «временно исполняющий обязанности руководителя».
Государственная пошлина при внесении изменений не уплачивается. Представлять вместе с заявлением иные документы (решения, протоколы, приказы о назначении на должность и т. п.) не требуется (п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации, п. 14.2.05.6 письма ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645).
Заявителем выступает лицо, на которое учредителем учреждения возложено исполнение обязанностей руководителя. Подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая направления документов в регистрирующий орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (абз. 4 п. 1, п. 1.2, пп. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона о госрегистрации).