Работающему родителю (лицу, его заменяющему) единовременное пособие при рождении ребенка назначает и выплачивает ФСС России за счет средств бюджета Фонда (ст.ст. 3 и 13 Закона № 255-ФЗ, ст. 4 Закона № 81-ФЗ).
Единовременное пособие при рождении ребенка Фонд назначает и выплачивает застрахованному лицу на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых Фондом (ч. 9 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Состав и порядок получения Фондом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, зафиксирован в Правилах..., утв. постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила). Из этого документа следует, что Фонд узнает о рождении ребенка напрямую от оператора ЕГР ЗАГС и сам запрашивает у компетентных органов необходимые для назначения пособия сведения (в том числе информацию о трудоустройстве родителей, о неназначении ранее пособия на этого ребенка, о расторжении брака между родителями ребенка, о совместном проживании с ребенком) (см. п.п. 28 и 33 Правил). У работодателя Фонд в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка вправе запросить сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий. Такие сведения работодатель направляет в Фонд не позднее двух рабочих дней со дня получения запроса (п.п. 31 и 32 Правил).
Обращение работника с заявлением и какими-либо документами к работодателю или в Фонд, равно как и передача работодателем Фонду какой-либо иной информации, кроме районного коэффициента, непосредственно для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в рамках изложенной схемы взаимодействия не требуются.
Кому именно из работающих и состоящих в браке родителей ребенка должно быть выплачено пособие, учитывая проактивный, то есть не требующий заявления получателя, характер выплаты, нормативные акты не уточняют. Вероятнее всего, при прочих равных условиях пособие будет перечисляться на счет матери ребенка.
Заметим, что перечень документов, которые представляются для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, по-прежнему закреплен в п. 28 Порядка. Для работающего родителя (лица, его заменяющего) в этот перечень входят:
- заявление о назначении пособия;
- справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния (о документах, которые представляются в случае рождения ребенка на территории иностранного государства, см. пп. «б» п. 28 Порядка);
- справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, либо свидетельство о расторжении брака и сведения, подтверждающие совместное проживание с ребенком на территории РФ, если брак между родителями расторгнут.
Справка из органа социальной защиты населения по месту жительства неработающего родителя о том, что пособие не назначалось, и документы, подтверждающие статус лица, заменяющего родителей (выписка из решения об установлении опеки, копия решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), в перечне документов в результате изменений с 01 января 2022 года более не фигурируют.
Указанный перечень в отношении работающих граждан сохранен, по всей видимости, на случай, если проактивная выплата пособия по каким-либо причинам не состоялась. Например, Тверское региональное отделение ФСС России в информации от 11.02.2022 сообщает, что по техническим причинам обмен сведениями с органами ЗАГС не работает, и просит работодателей сведения на выплату единовременного пособия при рождении ребенка отправлять в инициативном порядке.
В этой связи отметим, что единый для всех получателей этого пособия срок обращения за ним установлен Законом № 81-ФЗ. Согласно ст. 17.2 этого закона единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется Фондом через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (ч. 25 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Пособие должно быть выплачено в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
