Как мы знаем, с 24 сентября 2022 года согласно Указу Президента по Российской Федерации «шагает» мобилизация. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется следующим категориям студентов:

- обучающимся по очной (дневной) и очно-заочной (вечерней) формам обучения;

- обучающимся в государственных образовательных организациях и в научных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Условиями для предоставления отсрочки указанным категориям обучающихся является получение ими образования соответствующего уровня впервые в государственных образовательных организациях, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Профессиональное образование в РФ реализуется по уровням, и в разрезе средне-профессионального образования имеются следующие категории:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование – бакалавриат;

3) высшее образование – специалитет, магистратура;

4) высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

Но есть оговорка о получении такого образования впервые.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года, то есть со дня объявления мобилизации.

В РФ правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». В статье 18 Закона № 31-ФЗ перечислены категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, но указом Президента РФ может быть предоставлена отсрочка и иным гражданам, поименованным выше.

Остановимся подробнее на вопросах предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования.

Среднее профессиональное образование может быть получено:

1) по программе подготовки квалифицированных рабочих или служащих;

2) по программам подготовки специалистов среднего звена.

Если гражданин имеет диплом о среднем профессиональном образовании, согласно которому присвоена квалификация квалифицированного рабочего или служащего, и получает среднее профессионального образование по программам подготовки специалистов среднего звена впервые, то это не считается получением второго или последующего среднего профессионального образования.

То есть право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют студенты дневных и вечерних отделений колледжей:

1) впервые обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих;

2) впервые обучающиеся по программам подготовки специалистов среднего звена;

3) получившие диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего и в первый раз поступившие на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена.

Теперь пройдемся по учащимся вузов и научных организаций.

Право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют студенты, получающие высшее образование впервые (очно или очно-заочно) по следующим программам:

1) высшее образование – бакалавриат;

2) высшее образование – специалитет, магистратура;

3) высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

Последовательное освоение образовательных программ на каждом из этих уровней считается получением высшего образования соответствующего уровня впервые.

Кроме того, законодательство об образовании уточняет, обучение по каким образовательным программам является получением второго или последующего высшего образования соответствующего уровня (см. таблицу).

В связи с тем, что обучение в аспирантуре считается получением высшего образования и осуществляется либо в образовательной организации высшего образования, либо в научной организации, но впервые обучающийся в аспирантуре является аспирантом, а не студентом, он не имеет права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, исходя из буквального смысла Указа Президента от 24.09.2022 № 664.

Председатель комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев по этому вопросу пояснил: «Интерпретация нормативных актов о круге лиц, не подпадающих под призыв по мобилизации, была неоднозначной, в некоторых случаях ограничительной», и, соответственно, в ближайшие дни будут опубликованы акты, освобождающие от частичной мобилизации студентов всех вузов, а не только государственных, аспирантов и лиц с учеными степенями.