Согласно ст. 36 ТК РФ инициатива провести коллективные переговоры и заключить коллективный договор может быть выражена как работниками, так и работодателем. Данная инициатива оформляется в письменной форме. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня его получения.

Таким образом, если администрация не получала предложений от работников, то коллективный договор заключать необязательно.

На полученное предложение сторона должна дать ответ в письменной форме. В нем указываются представители стороны и их полномочия. Полномочия могут включать в себя как участие в выработке проекта коллективного договора, так и заключение его.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, участвующими в переговорах (ч. 9 ст. 37 ТК РФ). Жестких требований к проведению коллективных переговоров законодательством не установлено. При этом согласно ч. 2 ст. 40 ТК РФ стороны должны подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на предложение начать переговоры.

Для проведения коллективных переговоров формируется комиссия, которая должна выработать проект коллективного договора. Стороны также могут предварительно разработать Положение о порядке ведения коллективных переговоров и в нем прописать все правила разработки коллективного договора.

В соответствии со ст. 39 ТК РФ лица, которые участвуют в коллективных переговорах, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Для освобождения работников от работы в связи с их участием в коллективных переговорах работодатель должен издать соответствующий приказ. В нем нужно указать работников, которые освобождаются от работы, а также срок такого освобождения.

После того как проект коллективного договора согласован сторонами, он подписывается представителями работодателя и работников. Право подписи коллективного договора со стороны работодателя имеет руководитель организации или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны работников договор подписывает представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.

Согласно ч. 1 ст. 43 ТК РФ коллективный договор может заключаться на срок до трех лет. Впоследствии стороны вправе либо продлить срок его действия еще на три года, либо заключить новый договор.

Коллективный договор должен быть направлен работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи дней со дня подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 № 34-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым», а также Законом Республики Крым от 01.04.2015 № 90-ЗРК/2015 «О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым», приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.06.2015 № 247 «Об утверждении административного регламента государственной услуги уведомительная регистрация коллективных договоров, заключаемых в Республике Крым, предоставляемой администрациями органов местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Республики Крым» на территории районов РК такими органами являются Департаменты труда и социальной защиты населения администрации района Республики Крым.

Обращаем Ваше внимание, что вступление в силу коллективного договора не зависит от факта его уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания либо иной даты, определенной договором. Задачей уведомительной регистрации является выявление условий коллективного договора, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства. Такие условия являются недействительными и не подлежат применению (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

При этом следует учитывать, что орган, который занимается регистрацией коллективных договоров, не вправе требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор. Он лишь сообщает им о существующих противоречиях с действующим законодательством. А стороны могут либо самостоятельно принять решение о внесении изменений в договор, либо же просто не применять те положения, которые идут вразрез с действующим законодательством.