Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 109-ФЗ установлены обязательные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП. Данные требования изложены в новой ч. 14.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ.

В частности, независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным ч. 1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, и не может быть отозвана им. Сведения о независимой гарантии подлежат включению в реестр независимых гарантий, предусмотренный ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Данное правило начнет действовать с 01 апреля 2023 года.

Независимая гарантия должна включать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику соответствующую денежную сумму не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика, соответствующего условиям гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования, перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы, в случае установления такого перечня Правительством РФ, а также указание на срок действия независимой гарантии. При этом срок действия независимой гарантии не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Несоответствие независимой гарантии указанным требованиям может служить основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

За каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии на гаранта возлагается обязанность по уплате в пользу заказчика пени в размере 0,1 % денежной суммы, подлежащей уплате по независимой гарантии.

Срок действия независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением и документацией срока исполнения основного обязательства. В независимую гарантию не могут включаться условия о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

Кроме того, Правительство РФ наделено полномочиями по определению типовой формы соответствующей независимой гарантии, формы требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, дополнительных требований к независимой гарантии, перечня документов, представляемых заказчиком гаранту, а также порядка ведения реестра независимых гарантий.

Извещение и документация о конкурентной закупке должны содержать размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления, а также размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, основное обязательство, исполнение которого обеспечивается, и срок его исполнения. Данные положения предусмотрены п.п. 8.1 и 8.2 ч. 9, п.п. 15.1 и 15.2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.