В соответствии с нормами НК РФ налоговая база формируется из разницы между ценой ТС на рынке с учетом НДС и итоговой ценой приобретения. При перепродаже автомобиля юридическим лицом дилер обязан продавать его по вышеуказанной рыночной цене. В результате следующее юридическое лицо обязано уплатить НДС по полной стоимости автомобиля.

Проектом федерального закона № 377391-8 предлагается распространить этот порядок на всю цепочку лиц, перепродающих подержанные автомобили и мотоциклы. Таким образом, при последующей перепродаже транспортных средств, приобретенных налогоплательщиком у продавца, который определял налоговую базу в соответствии с правилами, предусмотренными НК РФ, налоговая база будет определяться как разница между ценой продажи, учитывающей налог, и ценой приобретения автомобилей и мотоциклов, с учетом уплаченного налога.