Законопроект № 882699-8 предусматривает внесение изменений в КоАП РФ с целью решения проблемы ненадлежащего оформления протоколов об административных правонарушениях. Поводом для разработки поправок послужили случаи, когда протоколы содержат существенные недостатки, такие как отсутствие подписи должностного лица (что уже было отмечено Конституционным судом РФ в постановлении № 43-П), ошибки в персональных данных нарушителя, неверные даты, отсутствие подписи нарушителя или отметки об отказе от подписи.

Правительство считает нецелесообразным наделять судей полномочиями по самостоятельному исправлению ошибок в материалах дела, так как это может привести к возложению на них несвойственных функций и нарушению принципов независимости и беспристрастности. Предлагаемые изменения предусматривают право судьи или иного уполномоченного лица выносить определение о возврате дела на доработку в случае обнаружения дефектов.