Определение СК по экономическим спорам Верховного суда РФ от 22 ноября 2018 г. № 304-КГ18-13295

Оператор связи «МТС» пожаловался антимонопольщикам на нарушение 44-ФЗ при проведении аукциона. Заказчик организовал торги, чтобы обеспечить работу горячей линии в сфере ОМС. Аукционная документация требовала оказывать соответствующие услуги по конкретному номеру. Он входит в ресурс нумерации Ростелекома. Фактически заказчик хотел сохранить текущий номер. ФАС решила, что из-за этого требования другие операторы не могут подать заявки, а значит, заказчик нарушил закон. Суды трех инстанций с этим согласились, но Верховный суд пришел к противоположному выводу.

Абонент вправе сохранить прежний номер при заключении договора с другим оператором сотовой связи. В этом случае номер не передается от одного оператора к другому и не выбывает из ресурса нумерации оператора. Он вносится в базу данных перенесенных номеров. Все происходит независимо от волеизъявления оператора, который обладает номером. Поэтому спорное требование юридически и технически исполнимо, оно не ограничивает участие других операторов в аукционе.