Прежде всего отметим, что нормативные акты в сфере бюджетного учета не содержат четкого определения понятия «благоустройство территории». В соответствии с п. 3.2 ст. 3 Свода правил СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий», утвержденного приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 972/пр, под благоустройством территории понимается комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.
Перечни объектов и элементов благоустройства содержатся соответственно в п.п. 1.3 и 1.4 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 711/пр.
Ранее действующие Методические рекомендации (приказ Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. № 613) относили детскую беседку к игровому оборудованию.
Согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. № 1148-ст) под оборудованием для благоустройства детской игровой площадки понимается оборудование, обеспечивающее благоустройство детской игровой площадки и комфортность детей и взрослых (беседки, скамейки, столы, ограды, навесы, урны и т. п.).
Методические рекомендации № 711/пр разрабатывались на основании национальных стандартов, в том числе на основании ГОСТ Р 52169-2012.
Таким образом, как раньше, так и сейчас детская беседка является игровым оборудованием, которое, в свою очередь, относится к элементам благоустройства.