Согласно п.п. 197, 199 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), доходы бюджета муниципального образования отражаются субъектом учета – администратором доходов при выполнении возложенных согласно законодательству Российской Федерации на него функций – на соответствующих аналитических счетах счета 0 205 00 000 «Расчеты по доходам», в том числе доходы в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах сельских поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды и продажи указанных участков.
Представленная в вопросе аналитика счетов счета 205 00 соответствует действующим положениям Инструкции № 157н.
Согласно п. 3 раздела V Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, поступления в виде штрафов за нарушение законодательства и неустоек по контрактам относятся на ст. 140 «Суммы принудительного изъятия» КОСГУ.
В соответствии с действующими в настоящее время нормативными актами в учете казенного учреждения начисление доходов (поступлений), относимых на ст. 140 КОСГУ, может быть отражено с использованием счетов:
- 1 209 40 000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»;
- 1 205 41 000 «Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия».
На счете 209 40 подлежат учету расчеты по поступлениям (согласно п.п. 220, 221 Инструкции № 157н, п. 86 Инструкции № 162н, п. 4.1 Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 19.12.2014 № 02-07-07/66918):
- сумм возмещения ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе при возникновении страховых случаев;
- штрафов, пеней и неустоек, начисленных за нарушение условий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
При этом действует правило: отражение расчетов на счете 209 40 возможно только в случае, если соответствующий ущерб причинен самому учреждению (абз. 1 п. 85 Инструкции № 162н).
На счете 205 00 подлежат отражению расчеты (согласно п.п. 197, 199 Инструкции № 157н):
- по доходам бюджета, администрируемым учреждением в рамках выполнения соответствующих полномочий;
- по поступлениям, предусмотренным утвержденной сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.
Минфин в своем письме от 14 апреля 2016 г. № 02-06-10/21859 рекомендует для отражения операций по начислению штрафов, пеней или неустоек в связи с ненадлежащим исполнением покупателями обязательств по договорам использовать счет 0 205 41 000 «Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия».
По нашему мнению, оба варианта имеют место. Выбранный вариант необходимо закрепить в учетной политике.