Распоряжение «Об организации обучения мерам пожарной безопасности муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования»

Дата и номер документа

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», в целях соблюдения мер и выполнения требований пожарной безопасности, обучения муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования мерам пожарной безопасности,

1. Ответственным за организацию, своевременность обучения в области пожарной безопасности, периодичность проведения обучения и проверку знаний требований пожарной безопасности муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования назначить (указать должность, Ф.И.О. ответственного за пожарную безопасность).

2. (указать Должность, Ф.И.О. ответственного за пожарную безопасность) организовать и в дальнейшем при необходимости проводить обучение муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования путем проведения предусмотренных правилами и нормами пожарной безопасности инструктажей.

3. Утвердить и установить в администрации муниципального образования следующие виды противопожарных инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

4. Утвердить и ввести в действие порядок прохождения инструктажей по пожарной безопасности (приложение № 1).

5. Утвердить и ввести в действие программы обучения мерам пожарной безопасности муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования:

5.1. программу проведения вводного противопожарного инструктажа (приложение № 2);

5.2. программу проведения первичного на рабочем месте противопожарного инструктажа (приложение № 3).

6. Утвердить и ввести в действие журнал учета инструктажей по пожарной безопасности в администрации муниципального образования по форме, утвержденной приложением № 4 к настоящему распоряжению.

7. Ответственным за хранение и ведение журнала учета инструктажей по пожарной безопасности назначить (указать должность, Ф.И.О. ответственного за пожарную безопасность).

8. (указать Должность, Ф.И.О. ответственного за пожарную безопасность) представить на утверждение главе администрации муниципального образования план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности по форме, утвержденной приложением № 5 к настоящему распоряжению.

9. Установить, что лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, к работе не допускаются.

10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на (указать должность, Ф.И.О. ответственного за пожарную безопасность).

Глава администрации (Ф.И.О., подпись)

Приложение № 1

к распоряжению администрации

 муниципального образования

Порядок

проведения инструктажей по пожарной безопасности с муниципальными служащими и работниками администрации муниципального образования

1. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования (далее – администрация) несут глава администрации и должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность.

2. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до муниципальных служащих и работников основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

3. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление муниципальных служащих и работников с:

- правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

- требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

- мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

- правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

- обязанностями и действиями муниципальных служащих и работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

4. Проведение противопожарных инструктажей может осуществляться только должностными лицами, которые прошли обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований пожарной безопасности.

5. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

6. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.

7. Виды инструктажей по пожарной безопасности, в зависимости от назначения.

7.1. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

- со всеми муниципальными служащими и работниками, вновь принимаемыми на службу (работу), независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

- с сезонными работниками;

- с командированными в администрацию работниками;

- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

- с иными категориями работников (граждан) по решению главы администрации.

Вводный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным распоряжением главы администрации. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается распоряжением главы администрации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

7.2. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

- со всеми вновь принятыми на работу;

- с переводимыми из одного подразделения в другое;

- с работниками, выполняющими новую для них работу;

- с командированными в администрацию работниками;

- с сезонными работниками;

- со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории администрации;

- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями граждан осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, назначенным распоряжением главы администрации. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником (муниципальным служащим) индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

7.3. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным распоряжением главы администрации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

7.4. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

- при нарушении муниципальными служащими (работниками) администрации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у муниципальных служащих и работников администрации;

- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);

- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

- при установлении фактов неудовлетворительного знания муниципальными служащими и работниками администрации требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится сотрудником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

7.5. Целевой противопожарный инструктаж проводится:

- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);

- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;

- при проведении экскурсий в администрации;

- при организации массовых мероприятий с обучающимися;

- при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в администрации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Приложение № 2

к распоряжению администрации

 муниципального образования

Программа
проведения вводного противопожарного инструктажа

1. Настоящая программа проведения вводного противопожарного инструктажа, разработана с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.

2. Примерный перечень вопросов проведения вводного противопожарного инструктажа:

п/п

Перечень вопросов

Отведенное время

1.

Общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов защиты, находящихся в ведении администрации, территории, земельного участка.

 

2.

Обязанности и ответственность муниципальных служащих (работников) за нарушение требований пожарной безопасности.

 

3.

Ознакомление с противопожарным режимом в администрации (содержание объектов защиты, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты, основные положения законодательства РФ о пожарной безопасности и пр.).

 

4.

Ознакомление с нормативными документами по соблюдению противопожарного режима; с инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были на рабочем месте.

 

5.

Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

 

5.1.

для руководителей структурных подразделений (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного подразделения, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.).

 

5.2.

для работников и муниципальных служащих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

 

6.

Зачет (проверка полученных знаний).

 

Итого:

 

Приложение № 3

к распоряжению администрации

муниципального образования

Программа

проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

1. Настоящая программа проведения первичного на рабочем месте противопожарного инструктажа, разработана с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.

2. Примерный перечень вопросов проведения первичного на рабочем месте противопожарного инструктажа:

п/п

Перечень вопросов

1.

Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, пожарных гидрантов, пожарных кранов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

2.

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в администрации).

3.

Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.

4.

Пожароопасность рабочего процесса.

5.

Обязанности работников и муниципальных служащих в сфере пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

6.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

7.

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.

8.

Поведение и действия, инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

9.

Способы сообщения о пожаре.

10.

Меры личной безопасности при возникновении пожара, средства индивидуальной защиты, спасения и самоспасания при пожаре.

11.

Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

12.

Знание инструкции о мерах пожарной безопасности.

3. В заключение инструктажа проводится практическое занятие (практическая тренировка действий при возникновении пожара).

 

Приложение № 4

к распоряжению администрации

муниципального образования

Срок хранения ___3 года___

Обложка

__________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

ЖУРНАЛ № _____
УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Начат ____________ 20__ г.

Окончен __________ 20__ г.

СЛЕДУЮЩАЯ СТРАНИЦА

Дата

Фамилия, имя, отчество инструктируемого

Год

рождения

Профессия, должность

инструктируемого

Вид

инструктажа, теоретическая/практическая часть

Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего, номер документа об образовании и (или) квалификации, документа об обучении

Подпись

инструктируемого

инструктирующего

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к распоряжению администрации

 муниципального образования

Образец плана мероприятий

по обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Отметка о выполнении

Примечание

1

2

3

4

5

1. Доведение до исполнителей требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пожарной безопасности

1. Доведение до исполнителей распоряжения «Об организации обучения мерам пожарной безопасности муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования»

До

 

 

 

2. Инженерно-техническое и материальное обеспечение пожарной безопасности

1. Проверка исправности состояния автоматических систем сигнализации, пожаротушения и дымоудаления, огнетушителей

Ежедневно

 

 

 

3. Совершенствование знаний и практических навыков персонала в области пожарной безопасности

1. Проведение противопожарных инструктажей сотрудников

В сроки, предусмотренные Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806

 

 

 

Лист
ознакомления с распоряжением от «_____» __________20__г. №_____

п/п

Должность, фамилия, инициалы

Дата

Подпись