Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно - Постановление № 1352, субъекты МСП), сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Также Минфин России не наделен полномочиями по контролю за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий субъектами регулирования Закона № 223-ФЗ.
Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.
В реализацию пункта 2 части 8 статьи 3 Закона № 223-ФЗ издано Постановление № 1352, которым утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее - Положение).
Пунктом 2 Постановления № 1352 установлено, что юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ и являющиеся субъектами МСП, вправе не применять Постановление № 1352.
В связи с этим юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ и являющиеся субъектами МСП, вправе принять решение о применении либо неприменении Постановления № 1352.
Таким образом, по мнению Департамента, в случае принятия юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ и являющимися субъектами МСП, решения о неприменении Постановления № 1352, у таких лиц отсутствует обязанность применения, в том числе пункта 34 Положения, согласно которому заказчики составляют годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП и размещают его в соответствии с частью 21 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в единой информационной системе в сфере закупок.
Заместитель директора Департамента А.А. Бабушкина
