Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение ООО по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление № 1875), сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Также Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий субъектами регулирования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ).
Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.
С учетом подпунктов «л» и «м» пункта 4 Постановления № 1875 указанное постановление предусматривает применение установленных пунктом 1 Постановления № 1875 запрета, ограничения и преимущества при осуществлении в соответствии с Законом № 223-ФЗ:
1) всех закупок государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, бюджетными и автономными учреждениями, субъектами естественных монополий (в том числе из числа указанных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ хозяйственных обществ), организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами (в том числе из числа указанных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ хозяйственных обществ) и унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2004 № 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса»;
2) иными хозяйственными обществами, указанными в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, при осуществлении следующих закупок, необходимых:
для выполнения государственного оборонного заказа, для формирования запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, предусмотренного пунктами 3 – 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
для функционирования критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
в сфере использования атомной энергии;
для реализации проекта технологического суверенитета, включенного в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2023 № 603.
Заместитель директора Департамента А.А. Бабушкина
