Контрольно-счетная палата, проверив одно из учреждений, выявила недостоверные данные в отчетности. Формирование отчетности учреждения передано централизованной бухгалтерии (ЦБ), поэтому ревизоры и посчитали, что ответственность по ст. 15.15.6 КоАП РФ должен нести главный бухгалтер ЦБ.
Вместе с тем, главбух в судебном порядке оспорила постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов заявитель указал, что в ее должностные обязанности не входило осуществление бухгалтерского учета и представление отчетности в отношении данного учреждения.
Представитель КСП посчитал, что для привлечения к ответственности главного бухгалтера ЦБ достаточно того факта, что приказом она назначена на эту должность.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 04.03.2022 по делу № 12-227/2022 штрафные санкции в отношении главбуха были отменены на основании следующего:
- во-первых, учреждением в ЦБ были переданы полномочия по ведению учета и составлению отчетности не конкретному должностному лицу, а организации – централизованной бухгалтерии;
- во-вторых, приказом ЦБ назначались кураторы и ответственные лица за обработку первичных документов, своевременное и правильное отражение данных на счетах бухгалтерского учета, формирование журналов операций централизованных учреждений, что не является прямым свидетельством возложения обязанностей по составлению годовой бухгалтерской отчетности учреждения именно главбухом;
- в-третьих, должностная инструкция главного бухгалтера ЦБ отсутствовала, то есть не составлялась.
Последнее обстоятельство не позволило определить точный круг обязанностей главбуха ЦБ. Также в судебном заседании выяснилось, что в приказе ЦБ, закрепляющем ответственных за представление годовой отчетности, подписи главного бухгалтера об ознакомлении не было. Бумажные формы отчетности учреждения главбух также не подписывала. И в довершение ко всему, сводная отчетность ЦБ в электронном виде, представленная учредителю, за главного бухгалтера подписана электронной подписью другого лица. Совокупность указанных обстоятельств и явилась результатом отмены штрафа.