Согласно ч. 8 ст. 37 Закона № 131-ФЗ структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ) относится к компетенции сельских поселений.

Поэтому в структуре администрации может быть отраслевой (функциональный) орган, который занимается реализацией полномочий, предусмотренных п. 12 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ. Вы можете выделить его в отдельное учреждение (МКУК), исключив из структуры администрации, а можете и не делать этого. Оба варианта допустимы.