В соответствии с п. 2 Порядка подготовки граждан к работе (занятиям по подготовке к работе) в аппарате усиления военного комиссариата, утв. приказом Министра обороны РФ от 01.05.2008 № 242, в состав аппарата усиления привлекаются на договорной основе граждане, не приписанные (не предназначенные) к воинским частям, из числа второго и третьего разрядов, ограниченно годные к военной службе, а также не пребывающие в запасе.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Следовательно, от заключения договора можно отказаться, поскольку он не является обязательным.