В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст.ст. 39.14–39.17 ЗК РФ.

Для приобретения земельного участка в собственность за плату собственник здания подает заявление в администрацию поселения (пп. 6 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Заявление рассматривается в соответствии с административным регламентом, утвержденным в поселении.

Согласно п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем 30 (тридцать) дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проект указанного договора для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проект договора выдается заявителю или направляется ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка (п. 6 ст. 39.17 ЗК РФ).

Проект договора, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявителем проекта указанного договора (п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ).

Долги по арендной плате на возможность выкупа земельного участка не влияют.