К сожалению, в ч. 2 ст. 313 УПК РФ не сказано, на кого может быть возложена обязанность по охране жилища осужденного. Судебная практика по этому вопросу складывается противоречивая:
1) одни суды полагают, что эта обязанность должна возлагаться на органы местного самоуправления, на территории которых расположено жилище осужденного (см. Кассационное определение Тамбовского областного суда от 17.01.2012 по делу № 22-3, Кассационное определение Краснодарского краевого суда от 25.04.2012 по делу № 22-2388/12);
2) другие суды, напротив, считают, что эта обязанность не входит в перечень полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, закрепленный в ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и не относится к обязанностям, предусмотренным жилищным законодательством, поскольку в силу ст.ст. 2 и 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления может быть возложен контроль за использованием и сохранностью только муниципального жилищного фонда (см. Кассационное определение Верховного суда Республики Карелия от 17.05.2012 по делу № 22к-1011/2011, Апелляционное постановление Камчатского краевого суда от 02.04.2019 по делу № 22-277/2019).
Кроме того, как отметил Верховный суд Республики Крым, рассматривая вопрос о необходимости принятия мер по охране имущества и жилища осужденного, суд должен оценить, осталось ли это имущество и жилище без присмотра, кто из родственников осужденного может принять меры по охране жилища и имущества (см. Апелляционное постановление Верховного суда Республики Крым от 21.05.2019 по делу № 22-1349/2019).
На наш взгляд, целесообразно обжаловать постановление суда со ссылками на положительную судебную практику. В том случае, если обжалование по какой-либо причине не принесет успеха, желательно обратиться в суд с ходатайством о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении постановления (в порядке п. 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»), поскольку в резолютивной части постановления суд должен указать, какие именно меры Вы должны принять для охраны жилища осужденного.