В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Согласно п. 1 ст. 84 ЗК РФ установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Изменение границы населенного пункта осуществляется посредством внесения изменений в генеральный план поселения в соответствии со ст.ст. 9, 24, 25 ГрК РФ (ч. 17 ст. 24 ГрК РФ). Внесение изменений в генеральный план поселения не является муниципальной услугой, поэтому нет утвержденной формы заявления. Заинтересованное лицо пишет в администрацию свои пожелания, а она уже определяет самостоятельно, желает ли орган местного самоуправления затрачивать время и средства на подготовку изменений для реализации таких пожеланий или нет.