Для помощи организациям в разработке и принятии мер по предупреждению и противодействию коррупции Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденные 08.11.2013. Типовые ситуации конфликта интересов приведены в Приложении 3 к Рекомендациям и включают, в том числе, следующие:

- участие работника в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность;

- участие работника в принятии кадровых решений в отношении вышеуказанных лиц.

Поскольку муж будет является руководителем МУП и может принимать кадровые решения в отношении находящейся в его подчинении жены, в том числе такие, которые могут принести ей материальную выгоду (например, премирование), то сложившаяся ситуация подпадает под определение конфликта интересов.

Вместе с тем обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на строго определенные категории (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих ЦБ РФ, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, ПФР, ФСС, ФОМС, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» на руководителя унитарного предприятия не возлагается обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Статья 22 Закона № 161-ФЗ говорит об обязанности исключить из сделок личную заинтересованность, однако трудовые отношения не являются сделкой.

В соответствии со ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Однако перечень таких мер определяется каждой организацией самостоятельно, меры по предотвращению конфликта интересов могут (но не должны) включаться в этот перечень (ч. 2 ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ).

Поэтому если в Уставе МУП или других локальных нормативных актах МУП не установлена обязанность руководителя соблюдать требования по предотвращению конфликта интересов, то Вы вправе назначить мастера-бригадира (мужа) руководителем МУП, в котором работает его жена.