В соответствии с п. 15 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ, в том числе бюджет ФСС РФ, в соответствии с положениями ст.ст. 10, 144 БК РФ входят в структуру бюджетной системы. Для расчетов с бюджетами бюджетной системы по видам платежей предназначен счет 0 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (п. 259 Инструкции № 157н). Соответственно, с учетом п. 263 Инструкции № 157н перечисление учреждением в ФСС РФ возмещения расходов, излишне понесенных им в результате недостоверности данных, представленных учреждением как страхователем, может отражаться в бухгалтерском учете с применением счета 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет».
Платежи штрафов, пеней, компенсаций и прочих платежей, включая возмещение ущерба юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества, а также другие аналогичные расходы относятся на элемент вида расходов 853 «Уплата иных платежей» (п. 48.8.5.3 Порядка № 85н). Отметим, что положениями Порядка № 209н не урегулирован вопрос отнесения таких затрат, как возмещение излишне понесенных расходов ФСС РФ. Учитывая, что данные расходы не связаны с оказанием услуг, считаем возможным отнести такие расходы к одной из подстатей статьи 290 «Прочие расходы» КОСГУ. К тому же таблицей соответствия КВР и КОСГУ предусмотрена увязка элемента вида расходов 853 «Уплата иных платежей» именно с подстатьями статьи 290 «Прочие расходы». По экономической сути такие расходы могут рассматриваться в качестве компенсации вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц учреждения, то есть отнесены на подстатью 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ. В то же время не исключено, что такие расходы могут рассматриваться в качестве экономических санкций и, соответственно, могут быть отнесены на подстатью 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ (п.п. 10.9.5, 10.9.7 Порядка № 209н). Учитывая, что вопрос отнесения на подстатьи КОСГУ подобных расходов четко не урегулирован, вариант отражения с применением той или иной подстатьи КОСГУ следует закрепить в учетной политике.
Таким образом, в бухгалтерском учете учреждения операции по возмещению в ФСС РФ сумм переплат могут быть отражены следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 0 401 20 297 (0 401 20 295) Кредит 0 303 05 731 – отражено начисление обязанности по возмещению в ФСС РФ излишне понесенных расходов.
2. Дебет 0 303 05 831 Кредит 0 201 11 610, одновременно увеличение забалансового счета 18, КВР 853, КОСГУ 297 (295) – отражено перечисление денежных средств в ФСС РФ (для бюджетных учреждений);
или
Дебет 1 303 05 831 Кредит 1 304 05 297 (295) - отражено перечисление денежных средств в ФСС РФ (для казенных учреждений).