Согласно п. 2 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 852) призыв граждан по мобилизации – комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан по мобилизации включает:

- оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;

- явку (доставку) граждан в места сбора и(или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);

- документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

В соответствии с пп.пп. 1, 8, 11 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют, в том числе, полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

- организацию и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации;

- заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации.

Несмотря на то что указанные полномочия прямо не закреплены за органами местного самоуправления Законом № 131-ФЗ, они вытекают из законодательства, регулирующего вопросы мобилизации, а следовательно, органы местного самоуправления вправе заключить контракты, обозначенные в вопросе.