Бюджетным законодательством предусмотрен возврат бюджетными учреждениями средств субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, только в случае невыполнения его качественных и(или) количественных показателей. Законодательство Российской Федерации не содержит правовых норм, устанавливающих обязанность возврата в бюджет остатка средств субсидии на задание (в том числе сумм, поступивших от возврата дебиторской задолженности прошлых лет) в случае его исполнения. При этом остатки средств субсидии на государственное (муниципальное) задание могут использоваться учреждением на цели, ради которых оно создано, в соответствии с направлениями выплат, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, см. также письма Минфина России от 14.02.2020 № 02-08-05/10475, от 06.02.2020 № 02-07-10/7764, от 05.05.2022 № 02-06-10/41648).

Вместе с тем средства субсидии на задание могут быть перечислены учреждением в доход бюджета в следующих случаях:

- учреждением самостоятельно принято решение перечислить учредителю образовавшийся остаток (экономию) средств субсидии, не связанный с невыполнением государственного (муниципального) задания;

- учреждение исполняет решение органов государственного (муниципального) контроля.

Такие перечисления отражаются в учете бюджетного учреждения в качестве расходных операций с применением подстатьи 241 КОСГУ (п. 10.4.1 Порядка 209н в редакции приказа № 222н). Соответствующие выплаты должны быть предусмотрены в Плане ФХД учреждения.

Совместным письмом Минфина России и Федерального казначейства от 17.12.2020 № 02-04-04/110850, 07-04-05/02-26291 предусмотрено отражение операций по перечислению в доход бюджета бюджетными учреждениями средств государственного (муниципального) задания в случаях исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля по коду вида расходов 853 «Уплата иных платежей» в увязке с подстатьей 241 «Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления» КОСГУ.

В связи с прямым указанием на возможность применения КВР 853 в увязке с подстатьей 241 КОСГУ для отражения бюджетными учреждениями расходов по перечислению в доход бюджета по решению самого учреждения остатков средств субсидии, не связанных с невыполнением государственного (муниципального) задания, также следует применять КВР 853 (см. п. 10 Приложения № 1 к письму Минфина России и Федерального казначейства от 01.12.2021 № 02-06-07/97427, 07-04-05/02-29373, письмо Минфина России от 05.05.2022 № 02-06-10/41648).