Совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Исключений, когда работа выполняется без заключения трудового договора, закон не предусматривает. Также законом не ограничено количество заключаемых трудовых договоров о работе по совместительству. Таким образом, с совместителем необходимо заключить трудовой договор в письменной форме (ст. 67, 282 ТК РФ). Его содержание должно отвечать всем требованиям ст. 57 ТК РФ. Кроме того, в трудовом договоре с совместителем обязательно указание на то, что работа является совместительством (часть четвертая ст. 282 ТК РФ).
Как указывают суды, предусмотренная Трудовым кодексом РФ возможность заключения работником нескольких трудовых договоров на работу по совместительству свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени в зависимости от количества и условий заключенных трудовых договоров, так и времени на отдых (см., например, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 № 12АП-10991/13, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2014 № Ф08-1524/14, А20-2704/2013).
При этом всегда должны соблюдаться ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ. Согласно этой норме продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). За месяц (другой учетный период) продолжительность рабочего времени совместителя не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н.
Таким образом, рабочее время совместителя ограничено двумя показателями: продолжительностью рабочего дня и нормой рабочих часов за месяц (другой учетный период). Время основной работы и время работы по совместительству пересекаться не должны (см. определение Верховного суда Республики Дагестан от 07.04.2014 № 33-1214).
Ограничения продолжительности рабочего времени, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ, должны применяться отдельно к каждому трудовому договору по совместительству, а не ко всем заключенным работником трудовым договорам о совместительстве в совокупности. Иными словами, совместитель не может работать по одному договору, например, по 7 часов каждый день, но может заключить два договора на работу в течение 4 часов и 3 часов в день соответственно (см. письмо Минтруда России от 17.05.2022 № 14-6/ООГ-3230).
Однако, поскольку трудовое законодательство не содержит норм, прямо подтверждающих или опровергающих такой вывод, толкование части первой ст. 284 ТК РФ может быть и иным (см. постановления Семнадцатого ААС от 16.02.2023 № 17АП-101/23, А50П-596/2022).
По нашему мнению, закон не запрещает работнику заключить несколько трудовых договоров по совместительству (как с одним и тем же работодателем, так и с разными работодателями) при условии, что по каждому из них работник будет работать не более чем на 0,5 ставки.
Обратим внимание, что наличие у работника нескольких трудовых договоров о работе по совместительству в течение времени, превышающего по сумме лимит, установленный ст. 284 ТК РФ, может являться объектом пристального внимания со стороны представителей социального страхования (такое положение дел может быть квалифицировано как создание искусственной ситуации для получения средств на выплату пособия этому работнику в завышенном размере).
При этом нередко суды признают, что само по себе существование нескольких трудовых договоров о работе по совместительству, продолжительность рабочего времени по каждому из которых не превышает 4 часов в день, соответствует требованиям ст. 284 ТК РФ (см., например, постановление Седьмого ААС от 30.01.2015 № 07АП-12486/14, решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.08.2013 № А26-2400/2013, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2010 № А28-16790/2009).
В то же время это обстоятельство в совокупности с другими факторами может свидетельствовать о недобросовестности работодателя как страхователя. Когда доказано, что совместительство существовало только на бумаге, фактически работа по трудовому договору не выполнялась либо не могла выполняться, потому что совокупное рабочее время превышало разумный предел, отсутствовала физическая возможность выполнить объем работы по всем договорам, суд встает на сторону представителей соцстраха (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 № 282/11, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2012 № Ф04-1045/12, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2012 № Ф01-864/12).
Отметим также, что трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работника-совместителя при приеме на работу представить работодателю сведения о режиме работы по основному месту работы. Не предусматривает законодательство и права работодателя требовать такую информацию. В ст. 283 ТК РФ перечислены документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству. Это паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документ об образовании (если работа требует специальных знаний) и справка о характере и условиях труда по основному месту работы (если работа по совместительству носит характер тяжелой, вредной либо с опасными условиями труда). Согласно ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Законодательство также не предусматривает норм, в соответствии с которыми для определения режима работы на условиях совместительства должно сопоставляться время работы по каждому трудовому договору. Как указано в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 06.08.2009 № А13-11107/2008, предусмотренная ТК РФ возможность заключения работником трудовых договоров о работе по совместительству свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени, в зависимости от количества и условий заключенных трудовых договоров, так и времени на отдых. Иными словами, работник, будучи свободным в заключении трудовых договоров, сам определяет для себя приемлемость заключения трудового договора на тех или иных условиях (в том числе сопоставимость нагрузки по основному месту работы с нагрузкой по совместительству).
Работник обязан являться на работу в соответствии с установленным ему режимом рабочего времени (ст. 21 ТК РФ). При этом, как уже было отмечено, время основной работы и время работы по совместительству пересекаться не должны. Поэтому при заключении трудового договора о работе по совместительству работнику, знающему свой рабочий график по основному месту работы, надлежит согласовать время начала и окончания работы с работодателем по совместительству таким образом, чтобы он мог беспрепятственно являться на работу. Аналогичным образом он должен согласовать свой график работы с другими работодателями. Если работник этого не сделал, а часы работы совпадают, то это приведет к ненадлежащему исполнению работником возложенных на него трудовых обязанностей.
