Как разъяснил Верховный суд РФ, поскольку пенсии за выслугу лет муниципальным служащим выплачиваются дополнительно к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым пенсиям, то само по себе изменение органами местного самоуправления правил исчисления таких пенсий не может рассматриваться как нарушающее право на пенсионное обеспечение и ухудшающее положение муниципальных служащих. Финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований – значит, они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий (см. Определение Верховного суда РФ от 24.08.2015 № 16-КГ15-17).

Следовательно, администрация может отменить индексацию пенсии за выслугу лет, установленной муниципальным служащим за счет средств местного бюджета. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок назначения данных пенсий.