В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель – это физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в ч. 2 и 3 ст. 1 настоящего Федерального закона, либо к уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертам, указанным в ч. 2 ст. 1 настоящего Федерального закона, или в организации, указанные в п. 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном ст. 15.1 настоящего Федерального закона, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Унитарные предприятия и нотариусы в числе исключений не указаны. Следовательно, они могут обращаться с заявлением о предоставлении государственной или муниципальной услуги.
При этом унитарные предприятия также относятся к подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям и могут участвовать в предоставлении государственных и муниципальных услуг (п. 8 ст. 2, ч. 2 ст. 6 Закона № 210-ФЗ). Соответственно, с точки зрения вышеуказанных норм Закона № 210-ФЗ унитарные предприятия имеют двойной статус: могут выступать заявителями, а также участвовать в предоставлении государственных и муниципальных услуг.