В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Законодательного определения понятий «разъездная работа», «подвижной характер работы», «работа, осуществляемая в пути» нет. Статья 57 ТК РФ только называет такие разновидности характера работы, однако содержание указанных понятий не раскрывает. Следовательно, отнести ту или иную работу к разъездной, подвижной или работе в пути работодатель и работник должны сами при заключении трудового договора, принимая во внимание утвержденные соглашениями, коллективным договором или локальным нормативным актом перечни работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной или подвижной характер (ст. 57 и 168.1 ТК РФ).

При этом отметим, что отсутствие указания в трудовом договоре о том, что работа осуществляется в пути, или о разъездном характере работы само по себе не свидетельствует о том, что такой характер работы отсутствует. Иной подход не соответствовал бы смыслу нормативного регулирования предоставления соответствующих гарантий работникам с особым характером работ, поскольку фактически позволял бы работодателю по собственному усмотрению решать вопрос о предоставлении либо непредоставлении соответствующих гарантий посредством признания или, соответственно, отрицания особого характера работ у отдельных категорий работников.

Иными словами, при определении наличия или отсутствия факта осуществления постоянной работы в пути или разъездного характера работ необходимо исходить не только из формальных признаков (закрепления такого условия в трудовом договоре, локальном нормативном акте и т. д.), но также и в первую очередь из того, наличествуют ли признаки осуществления работы в пути либо разъездного характера работ фактически.

В рассматриваемой ситуации в должностные обязанности работника входит сопровождение больных.

Вместе с тем запрет на направление в командировки работника с разъездным характером работы не установлен. При определении правомерности оформления в отношении указанной в вопросе командировки, по нашему мнению, особое значение приобретает факт выезда работников за пределы территории, в рамках которой обычно осуществляется разъездная работа (сопровождение больного).

Так, если медицинской сестре вменены обязанности по сопровождению больных в медицинском учреждении или до определенного места в пределах территории, нахождения места работы, то выполнение подобного задания не является командировкой. В свою очередь сопровождение больного за пределы данной территории, местности (другой населенный пункт) может быть расценен как направление сотрудника в командировку. Следовательно, медицинской сестре в силу ст. 167 ТК РФ гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Немаловажное значение имеет факт оформления соответствующих документов. Из вопроса следует, что сотрудница была направлена в командировку (есть приказ). По нашему мнению, при ознакомлении сотрудника с данным приказом стороны заключили определенные соглашения, направленные к свершению соответствующих действий. Косвенно данный вывод подтверждается и судебной практикой (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 апреля 2012 г. по делу № 33-2297).

Если работодатель откажется исполнить требования работника в части соблюдения законодательства, то согласно части 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.