Прежде всего отметим, что в соответствии с положениями письма Минфина России от 08.02.2019 № 02-06-10/7927 первичные учетные документы являются неотъемлемой частью регистров бухгалтерского учета того субъекта учета, который осуществляет эти хозяйственные операции. При этом признание расходов, произведенных при исполнении бюджета, осуществляет субъект учета – получатель бюджетных средств.
Согласно абз. 6 письма № 02-06-10/7927 передача учреждением произведенных расходов иному субъекту учета для целей формирования финансового результата положениями нормативных правовых актов по ведению бухгалтерского учета не предусмотрена. При этом специалисты финансового ведомства рекомендуют передать копии документов о произведенных работах учреждению, в ведении которого находится объект недвижимого имущества или земельный участок.
В соответствии с Методическими указаниями к приказу № 52н при передаче нефинансовых активов, в том числе вложений в объекты имущества между организациями бюджетной сферы, оформляется Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) (далее – Акт о приеме-передаче (ф. 0504101)), особенности заполнения которого в целях передачи вложений в нефинансовые активы могут быть установлены в рамках учетной политики. Кроме того, при оформлении расчетов, возникающих по операциям приемки-передачи имущества, активов и обязательств между субъектами учета, применяется Извещение (ф. 0504805), которое формируется в двух экземплярах: по одному экземпляру для каждого учреждения, участвующего в приемке-передаче объектов учета. К Извещению (ф. 0504805) должны прилагаться документы, подтверждающие факт приемки-передачи объектов учета (акты о приеме-передаче, описи, реестры и другие документы).
Принятие к бухгалтерскому учету полученного безвозмездно имущества в составе основных средств отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 101 00 310 «Основные средства» и кредиту счета 1 401 10 195 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора».
Согласно прямой норме п. 31 Инструкции № 162н учет операций по вложениям в объекты основных средств при их безвозмездном получении произведенных сумм капитальных вложений, в том числе в целях формирования сумм фактически произведенных капитальных вложений в объекты нефинансовых активов (формирования стоимости объектов нефинансовых активов), отражается по дебету счета 0 106 00 «Вложения в нефинансовые активы» в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 190 «Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления». Также в соответствии с п. 9.9 Порядка № 209н безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора относятся на подстатью 195 КОСГУ. Следовательно, принятие администрацией сельского поселения (казенным учреждением) вложений в основные средства, в частности, произведенных расходов на создание аллеи «Дружба», может быть отражено следующей корреспонденцией:
Дебет 1 106 11 310 Кредит 1 401 10 195 – отражено безвозмездное поступление вложений в объекты нефинансовых активов от администрации района.
В дальнейшем суммы, накопленные на счете 106 00 «Вложения в основные средства», переносятся на счет 101 00 «Основные средства».
В свою очередь, для счета 1 401 10 000 следует отражать:
- в 1–14 разрядах счета – код классификации доходов бюджета (КДБ): код группы, подгруппы, статьи, подстатьи, код элемента доходов, группу подвида дохода;
- в 15–17 разрядах номера счета – соответствующие коды аналитических групп подвида доходов (АнКВД).
Отметим, что Порядком № 85н определены АнКВД только для безвозмездных денежных поступлений – статья 150 «Безвозмездные денежные поступления» и статья 180 «Прочие доходы».
Сопоставительной таблицей КВД и КОСГУ, доведенной информацией Минфина России, установлено, что отражение в учете учреждения операций по подстатье 195 КОСГУ осуществляется во взаимоувязке со статьей АнКВД 150. То есть возможность отражения операций по безвозмездному неденежному поступлению имущества по АнКВД 150 не исключена, несмотря на то, что по данному коду подлежат отражению только денежные поступления исходя из требований Порядка № 85н. Также указанная таблица содержит подстатью 195 КОСГУ в увязке со статьей АнКВД 150 по коду доходов 2 02 90054 10 0000 150 «Прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений от бюджетов муниципальных районов». Учитывая данное обстоятельство, можно предположить возможность отражения операций по принятию к учету произведенных затрат по АнКВД 150 в увязке с подстатьей 195 КОСГУ.
