В соответствии с ч. 2 ст. 219 ТК РФ, п.п. 4 и 43 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила), обучение требованиям ОТ может проводиться двумя способами:
- у работодателя;
- в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по ОТ (далее – обучающие организации).
Минимальное количество работников, подлежащих обучению в обучающей организации с учетом среднесписочной численности и категории риска организации определяется согласно приложению № 4 к Правилам. Для организаций со среднесписочной численностью 2–15 сотрудников в обучающей организации должен пройти обучение как минимум 1 работник (для всех категорий риска), для организаций со среднесписочной численностью 16–50 сотрудников – как минимум 3 работника (для всех категорий риска).
Согласно п. 44 Правил обучение в обучающей организации является обязательным для:
- руководителя;
- специалиста по охране труда;
- председателя (заместителя председателя) и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда;
- работника, проводящего инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда;
- членов комитетов (комиссий) по охране труда;
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций.
С остальными работниками нужно проводить инструктажи по ОТ и проверку знаний по ОТ.
Инструктажи проводятся сотрудником, на которого возложены функции ответственного по ОТ и который прошел обучение в обучающей организации (либо руководитель, либо другой специалист) (раздел II Правил).
Проверка знания по ОТ также является формой обучения по ОТ, она может проводиться как в обучающей организации, так и у работодателя (п. 71 Правил). Для этого создается комиссия в составе не менее 3 человек (п. 72 Правил), каждый из которых должен пройти обучение в обучающей организации (п. 44 Правил). Если работодатель хочет самостоятельно организовывать проверку знаний по ОТ среди своих сотрудников, он должен также соответствовать требованиям п.п. 96–98 Правил (иметь не менее 2 лиц, проводящих обучение по ОТ, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам ГПХ, организовать не менее 1 места обучения работника на 100 штатных единиц и т. д.).
Работодатель, соответствующий вышеуказанным требованиям, должен также зарегистрироваться в Реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам ОТ (п. 106 Правил) и вносить туда отчетность по обучению.
На наш взгляд, экономичнее заключать договор на проверку знаний по ОТ с обучающей организацией. В этом случае не нужно оборудовать место обучения, регистрироваться в Реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам ОТ, а также в Реестре обученных лиц и вносить туда информацию. Все необходимые сведения в Реестр обученных лиц будет вносить обучающая организация (п. 118 Правил).
