В соответствии с п. 7 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ч. 7 ст. 60 Закона Республики Крым от 05.06.2014 № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым» органам местного самоуправления запрещается распространять любые агитационные материалы.
Вместе с тем размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в муниципальной собственности, распространением агитационного материала не является.
Согласно п. 8 ст. 54 Закона № 67-ФЗ и ч. 9 ст. 66 Закона № 17-ЗРК печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только при наличии письменного согласия собственников, владельцев указанных объектов и на их условиях. Размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Республики Крым и(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, без взимания платы.
Таким образом, администрация поселения может разрешить размещение агитационного баннера на объекте, находящемся в муниципальной собственности, но только на равных условиях для всех кандидатов, т. е. другие кандидаты имеют право попросить равнозначное место для размещения агитационного баннера одинаковой площади. Плата за размещение не взимается.
Дополнительно обращаем внимание, что запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них (п. 10 ст. 54 Закона № 67-ФЗ, ч. 10 ст. 66 Закона № 17-ЗРК).