Решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком в этих целях, и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением) (п. 9 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 июля 2018 г. № 783). Порядок формирования комиссии, а также порядок и сроки принятия ею решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек определяются заказчиком исходя из особенностей его структуры, отраслевых и иных особенностей его деятельности и(или) выполняемых им в соответствии с законодательством РФ полномочий (п. 10 Правил № 783, письмо Минфина России от 05.11.2020 № 24-03-08/96310).
В соответствии с п. 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения. Процедура списания осуществляется заказчиком на основании решения, указанного выше, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Напомним, что расчеты по суммам принудительного изъятия (задолженности по штрафам, пеням и неустойкам, начисленным за нарушение условий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг) ведутся на счете 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу и иным доходам» (п. 220 Инструкции № 157н).
Начисление доходов по суммам предъявленных к уплате штрафов, пеней и иных санкций, предусмотренных условиями государственного (муниципального) контракта, заключенного учреждением, отражается по дебету счета 11 209 41 56x и кредиту счетов 1 401 10 141 «Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)».
В силу п. 9.7.4 Порядка № 209н на подстатью 174 «Выпадающие доходы» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от операций по уменьшению (списанию) начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек), при принятии решения об их уменьшении в соответствии с законодательством РФ.
В связи с этим в бухгалтерском учете списание начисленных пени отражается следующим образом:
Дебет 1 401 10 174 Кредит 1 209 41 66x (п. 120 Инструкции № 162н, письмо Минфина России от 13 апреля 2020 г. № 02-07-10/29495 «Об отнесении для целей бухгалтерского учета операций по уменьшению начисленных доходов к выпадающим доходам с использованием подстатьи классификации операций сектора государственного управления 174 «Выпадающие доходы»).
