1. Основанием для назначения и выплаты пособий по беременности и родам женщинам, подлежащим соцстрахованию, является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе Фонда в форме электронного документа. С 01 января 2022 года листок нетрудоспособности (больничный лист) формируется только в электронном виде, за исключением отдельных случаев, установленных законодательством (например, для некоторых категорий лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты). Работодателю никаких документов, касающихся времени нетрудоспособности, представлять не нужно. Для предоставления отпуска по беременности и родам и выплаты соответствующего пособия женщине необходимо подать работодателю соответствующее заявление, в котором необходимо указать сроки отпуска. Женщина вправе взять отпуск позже даты, указанной в больничном листе. Тогда ее отпуск уменьшится, и размер пособия также будет меньше.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам формируется в соответствии с Условиями и порядком..., утвержденными приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н. Информацию об электронных листках, сформированных работницам, СФР направляет работодателям в автоматическом режиме с использованием системы электронного документооборота (см. Правила получения Фондом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).

На основании заявления работницы и сформированного листка нетрудоспособности с кодом 05 (отпуск по беременности и родам) работодателем традиционно издается приказ о предоставлении отпуска, с которым работницу знакомят под подпись.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным женщинам полностью за счет средств бюджета СФР (ч. 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам рассчитывается в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), а также в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления пособий..., утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540.

Порядок расчета следующий:

1. Определяется расчетный период: 2 календарных года, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (по умолчанию), или 2 выбранных календарных года (по заявлению женщины при наличии права на замену лет расчетного периода).

2. За каждый календарный год расчетного периода подсчитывается сумма заработка, начисленного в пользу работницы, и ограничивается максимумом (лимит по страховым взносам, установленный на такой год), два полученных значения складываются.

3. Рассчитывается средний дневной заработок:

Фактический средний дневной заработок = заработок за расчетный период : (общее число календарных дней в двух годах расчетного периода – количество календарных дней, исключаемых из расчетного периода)

Из части 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ следует необходимость использовать в расчете фактическое число календарных дней в расчетном периоде. Соответственно, этот показатель может принимать значение 730, 731 или 732 в зависимости от того, за какие 2 календарных года учитывается заработок и сколько из них високосные (см. письмо ФСС России от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л, информацию ФСС России от 17.01.2013).

Исключаются из расчетного периода календарные дни нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также дни освобождения от работы с не облагаемой взносами оплатой.

4. Средний дневной заработок сравнивается с его максимальным и минимальным значениями, выбирается вписывающееся в указанные рамки число.

Максимальный средний дневной заработок = сумма лимитов по страховым взносам, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам : 730

Речь в ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ идет о двух годах перед наступлением страхового случая, а не о двух годах расчетного периода. Поэтому максимум зависит только от того, в каком году начался отпуск по беременности и родам. В случае замены лет расчетного периода используется такой же максимальный средний дневной заработок, как и в случае исчисления пособия из заработка за расчетный период по умолчанию.

В данном случае 730 – это постоянная величина, установленная законом как часть формулы. Поэтому наличие високосного года в двух годах перед отпуском на максимум не влияет. Таким образом, необходимость учитывать особенность високосного года существует только при исчислении фактического среднего дневного заработка. Предельный размер среднего дневного заработка всегда определяется путем деления суммы двух лимитов по взносам на 730, даже если в 2 года перед наступлением страхового случая входит високосный год. Разъяснения ФСС России, приведенные в письме от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л и в информации от 17.01.2013, подтверждают этот вывод.

Минимальный средний дневной заработок = МРОТ х РК х размер ставки х 24 : 730

В приведенной формуле используется величина МРОТ, установленная на день наступления отпуска по беременности и родам.

5. Исчисляется размер дневного пособия путем умножения среднего дневного заработка на 100 %.

6. Рассчитывается продолжительность страхового стажа работницы. Если страховой стаж на начало отпуска по беременности и родам составил меньше 6 месяцев, дневное пособие ограничивается максимумом.

Максимальное дневное пособие = МРОТ х РК : число календарных дней в месяце

Максимум вычисляется отдельно для каждого календарного месяца, на который приходится отпуск по беременности и родам. Используется величина МРОТ, действующая в этом месяце.

7. Рассчитывается пособие за весь декретный отпуск.

Пособие по беременности и родам = дневное пособие х число календарных дней отпуска

Порядок расчета пособия одинаковый для всех категорий застрахованных лиц, в том числе совместителей, сотрудниц, трудящихся на условиях неполного рабочего времени, работниц с суммированным учетом рабочего времени, исполнителей по гражданско-правовым договорам.

Калькулятор СФР: https://portal.fss.ru/fss/sicklist/preg-guest

2. По общему правилу расчетным периодом для определения размера пособия по беременности и родам являются два календарных года, непосредственно предшествующие году наступления отпуска по беременности и родам.

Соответственно, расчетный период зависит исключительно от того, в каком календарном году начался отпуск по беременности и родам. Месяц ухода в отпуск не важен. Даже если отпуск начался в середине или в конце года, заработок, полученный в этом году, в расчет никогда не войдет. Так, если отпуск по беременности и родам начнется в апреле 2023 года, то, соответственно, расчетным периодом будут 2021 и 2022 календарные годы.

Вместе с тем годы, по умолчанию входящие в расчетный период, при определенных обстоятельствах могут быть заменены другими, более ранними, годами.

В части 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрена возможность заменять годы расчетного периода в целях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Правом на замену обладают работники, которые в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком), либо в одном из указанных годов находились в отпуске по беременности и родам и(или) в отпуске по уходу за ребенком. Соответствующие календарные годы (календарный год) они могут заменить в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом). Заменять один год или два, если есть основания заменить оба, решает работник.

Обязательные условия для замены лет расчетного периода:

- заявление застрахованного лица. Замена лет расчетного периода является правом, а не обязанностью застрахованного лица (письмо ФСС России от 30.11.2015 № 02-09-11/15-23247). Поэтому без заявления страхователь не вправе осуществить замену лет расчетного периода, даже если это приведет к увеличению размера пособия. Заявление составляется в произвольной форме;

- такая замена должна приводить к увеличению размера пособия. Чтобы определить наиболее выгодный для застрахованного лица вариант расчетного периода, придется произвести расчет пособия.

Сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица размещаются страхователем в информационной системе страховщика (см. Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).

Из закона следует, что заменить можно только такой календарный год (года), в котором был отпуск по беременности и родам и(или) отпуск по уходу за ребенком (причем неважно, сколько дней из года такие отпуска продолжались). Заменять годы по другой причине (например, заработок низкий или отсутствует) закон не позволяет.