Согласно п. 9.9 Порядка № 209н безвозмездные неденежные поступления учреждениям отражаются по подстатьям 191–199, детализирующим статью 190 КОСГУ. Так, безвозмездные неденежные поступления текущего характера от физических лиц относятся на подстатью 192 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ (п. 9.9.2 Порядка № 209н).
Однако Инструкции № 157н и 162н не содержат специальных правил по формированию 15–17 разрядов в счете 0 401 10 19Х при отражении неденежных поступлений. С формальной точки зрения следовало бы выбрать для этого счета АнКВД. Однако Порядком № 82н определены только АнКВД для безвозмездных денежных поступлений – статья 150 «Безвозмездные денежные поступления» и статья 190 «Безвозмездные неденежные поступления».
Какие-либо иные разъяснения Минфина России по данному вопросу на сегодняшний день отсутствуют. В связи с чем считаем, что учреждение может принять решение об отражении в 15–17 разрядах счета 0 401 10 192 «Безвозмездные неденежные поступления» нулей. Напомним: такой шаг следует согласовать с учредителем.
Безвозмездная передача одной стороной (дарителем) другой стороне (одаряемому) вещи в собственность, в соответствии с п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса РФ, является дарением. В качестве особого вида договора дарения ГК РФ рассматривает пожертвование. Пожертвование – это дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК РФ).
Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям (п. 1 ст. 582, ст. 124 ГК РФ).
Казенные учреждения являются некоммерческой организацией. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 7-ФЗ одним из источников формирования имущества некоммерческих организаций могут являться добровольные имущественные взносы и пожертвования.
На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ). В связи с тем, что исключения из числа получателей пожертвований законодательством Российской Федерации не установлены, учреждение любого типа правомочно выступать таковым наряду с иными некоммерческими организациями.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 20 Стандарта «Концептуальные основы» все хозяйственные операции, осуществляемые организацией бюджетной сферы, должны оформляться оправдательными документами. На основании первичных документов ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после ее окончания (ч. 3 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).
Операции по принятию к учету материальных запасов должны признаваться в учете на основании документов в том отчетном периоде, в котором произошло их поступление в учреждение (п.п. 16, 20 Стандарта «Концептуальные основы», Приложение № 5 к приказу № 52н, п. 3 Инструкции № 157н, письмо Минфина России от 07.12.2016 № 02-07-10/72795, п. 1.7 Методических рекомендаций).
Таким образом, безвозмездное поступление бензина можно отразить в учете с использованием счета 0 401 10 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» следующей корреспонденцией счетов:
Дебет 1 105 33 343 Кредит 1 401 10 192 – оприходован бензин по договору пожертвования.