В первую очередь следует иметь в виду, что градостроительное законодательство не содержит определения технического надзора и не использует его. В нем упоминается лишь об осуществлении строительного контроля (ст. 53 ГрК РФ) и государственного строительного надзора (ст. 54 ГрК РФ). Лицо, осуществляющее технический надзор, должно соответствовать тем же требованиям, что и лицо, осуществляющее строительный контроль.

В соответствии с п. 1 ст. 179.4 БК РФ под дорожным фондом понимается часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Согласно п. 5 ст. 179.4 БК РФ порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования.

Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. При принятии решения о возможности направления средств дорожного фонда на оплату конкретных расходов необходимо руководствоваться Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402.

В рассматриваемой ситуации средства выделены на содержание автомобильных дорог. Классификация (раздел 4) не содержит расходов на строительный контроль. В связи с этим возможны споры с контролирующим органом при отчете об использовании средств трансферта.

Вы можете провести указанные расходы за счет собственных средств или внести изменения в соглашение о предоставлении МБТ.

Расходы можно запланировать по подразделу 0104. Если дороги учитываются в составе муниципальной казны, то возможно применение подраздела 0113, как расходы на содержание имущества казны. Расходы следует отражать по элементу видов расходов 244 в увязке с подстатьей 226 КОСГУ.