Вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных (включая навоз, помет, подстилку, стоки) и используемые в сельскохозяйственном производстве, относятся к побочным продуктам животноводства (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Законом № 248-ФЗ не предусмотрено каких-либо полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с побочными продуктами животноводства.

Требования к обращению побочных продуктов животноводства утверждены постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 (далее – Требования).

В соответствии с п. 5 Требований хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и(или) в местах, предназначенных для хранения и(или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах.

На основании п. 7 Требований хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт.

Согласно п. 11 Требований на объектах содержания сельскохозяйственных животных собственниками побочных продуктов животноводства должны быть оборудованы специализированные площадки для обработки и переработки побочных продуктов животноводства.

Следовательно, хранение, обработку и переработку побочных продуктов животноводства должен обеспечить собственник данных продуктов. Если собственник не в состоянии организовать обработку и переработку побочных продуктов животноводства, он может обратиться в специализированную организацию, постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 этого не запрещает.