Дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Жилой дом (индивидуальный жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства) является одним из видов жилых помещений (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ). Изменить его назначение на нежилое можно в порядке, определенном гл. 3 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (п. 6 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ). Иными словами, к компетенции местной администрации относится перевод любых жилых помещений в нежилые, а не только квартир в многоквартирных домах. Поскольку жилой дом находится в собственности поселения, достаточно вынести постановление о переводе жилого дома в нежилое здание.
Если для того, чтобы использовать здание по новому назначению, необходимо изменить его параметры (например, возвести к нему пристройку, изменить этажность, площадь), то проводится реконструкция этого здания (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Отметим, что работы по переустройству и перепланировке в жилом доме не проводятся, так как они предусмотрены только для помещений в многоквартирных домах, то есть правила о таких работах не распространяются на индивидуальные жилые дома (ст. 25 Жилищного кодекса РФ).
Предварительно необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка, на котором находится дом. Виды разрешенного использования земельного участка устанавливаются в градостроительных регламентах, которые являются частью Правил землепользования и застройки (п. 3 ч. 2, п. 1 ч. 6 ст. 30, ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).