В соответствии с п. 1 и 2 ст. 123.21, п. 1 ст. 296, п. 4 ст. 298 ГК РФ у казенного учреждения не может быть своего имущества. Имущество принадлежит казенному учреждению на праве оперативного управления, а собственником имущества казенного учреждения выступает его учредитель – Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование.

Как правило, полномочия учредителя в отношении МКУ осуществляет администрация муниципального образования.

Следовательно, позиция КРУ соответствует нормам законодательства. Автомобиль должен быть оформлен в собственность муниципального образования, а в МКУ может быть передан на праве оперативного управления. Передача имущества в оперативное управление от МКУ администрации законодательно не предусмотрена.

К основным источникам формирования имущества казенного учреждения относятся:

- закрепление за учреждением собственником его имущества (п. 1 ст. 299 ГК РФ);

- имущество, приобретенное учреждением самостоятельно по сделкам или иным предусмотренным законом основаниям, плоды, продукция и доходы от использования имущества (п. 2 ст. 299 ГК РФ).

Основанием возникновения права оперативного управления в отношении имущества, приобретаемого учреждением самостоятельно, будут являться непосредственно сделки, которые совершаются учреждением с этой целью. Для приобретения права оперативного управления в отношении такого имущества учреждению не требуется специального решения собственника о закреплении имущества на праве оперативного управления, поскольку право оперативного управления возникает в силу закона (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.12.2006 № А56-24511/2001).

Таким образом, для устранения нарушения необходимо лишь исправить ошибки в учете имущества, приобретенного учреждением.