В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.
Отметим, что какого-либо исчерпывающего перечня видов недвижимости или перечня формализованных критериев отнесения тех или иных объектов к недвижимости законодательство не устанавливает. В связи с этим решение вопроса о возможности отнесения к недвижимости того или иного объекта во многом зависит от фактических обстоятельств дела, характеристик конкретного объекта, функционального назначения объекта и обстоятельств его создания.
Суды исходят из того, что, помимо тесной связи с землей, объект недвижимого имущества должен соответствовать и таким критериям, как:
- обладание объектом полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором он находится;
- обладание объектом полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника такого имущественного комплекса;
- невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Отметим, что решение о квалификации объектов имущества в целях отнесения их к движимому (недвижимому) имуществу принимает комиссия на основании профессионального суждения ее членов, формулируемого исходя из анализа документации, содержащей технические характеристики объекта (п. 34 Инструкции № 157н). Для работы в составе комиссии могут привлекаться профильные специалисты, обладающие соответствующими техническими знаниями.
Дренажная траншея служит для отвода стоячих, дождевых вод в сточные канавы или почву. Дренажная траншея, в которую укладываются дренажные трубы, не упоминается в Федеральном законе от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» как элемент благоустройства автомобильной дороги. При этом ее устройство описывается в отраслевых стандартах и правилах, принимаемых в отношении автомобильных дорог, например, Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 59983-2022 «Дороги автомобильные общего пользования. Сооружения противоналедные. Правила проектирования» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 января 2022 г. № 12-ст) или Отраслевом дорожном методическом документе ОДМ 218.2.102-2019 «Рекомендации по расчету и проектированию нагельных креплений откосов автомобильных дорог» (рекомендован распоряжением Федерального дорожного агентства от 07.10.2019 № 2808-р).
В связи с этим можно сделать вывод, что устройство дренажной траншеи вдоль дороги можно расценивать как работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В частности, в Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 г. № 402) к ремонту дороги относится восстановление дренажных, защитных и укрепительных устройств, отдельных звеньев прикромочных и телескопических лотков, быстротоков и водобойных колодцев, перепадов, подводящих и отводящих русел у мостов и труб, ливневой канализации. Аналогичные работы упоминаются и в разделах Классификации, посвященных содержанию автомобильных дорог.
Отсюда можно сделать вывод, что проводимые работы по устройству дренажной траншеи вдоль дороги – это работы по ремонту или содержанию автомобильной дороги. Следовательно, новые объекты основных средств не создаются. Но окончательное решение – за профильной комиссией.
Если комиссия решит, что речь идет о создании самостоятельного объекта учета основных средств, то его можно назвать «Дренажная траншея (система)». По нашему мнению, это сооружение относится к движимому имуществу.