Случаи продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов содержатся в п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Продажа земельного участка для ведения огородничества без проведения аукциона указанной нормой не предусмотрена.