Под конфликтом интересов понимают ситуацию, при которой личная заинтересованность должностного лица влияет (может повлиять) на объективное исполнение им должностных обязанностей. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом и(или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо и(или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

«Какие-либо выгоды (преимущества)» – это понятие, которое можно толковать очень широко. Например, практическая подготовка обучающихся входит в состав образовательной программы (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). За прохождение практики выставляется оценка, которая учитывается при принятии решения об освоении студентом образовательной программы. Следовательно, если должностное лицо, обязанное не допускать конфликт интересов, предоставляет своему близкому родственнику – студенту возможность пройти практику в подконтрольной организации, это можно расценить как создание условий для положительной оценки по итогам практики, т. е. студент может получить «выгоду (преимущество)» (по смыслу ч. 2 ст. 10 Закона № 273-ФЗ).

На наш взгляд, если договор о практической подготовке обучающихся заключен на конкретного студента (сына главы МО), эту ситуацию можно расценить как конфликт интересов. Если в договоре указано, что список обучающихся, направляемых на практическую подготовку, формирует вуз, то конфликта интересов нет. В таком случае администрация предоставляет возможность пройти практику неограниченному кругу студентов, а решение о включении в список сына главы администрации будет зависеть не от главы администрации, а от руководителя вуза.