Решение о списании дебиторской задолженности принимает комиссия по поступлению и выбытию активов, далее – Комиссия (п. 339 Инструкции № 157н).

Решение о списании дебиторской задолженности с баланса должно быть принято в случае, если не выполняется хотя бы одно из условий:

- дебиторская задолженность не соответствует понятию «актив» (п. 339 Инструкции № 157н, п.п. 36, 47 СГС «Концептуальные основы», письмо Минфина России от 14.07.2017 № 02-08-10/4517);

- нет уверенности, что дебиторская задолженность в будущем может быть взыскана.

К числу оснований для списания дебиторской задолженности с балансового учета относятся:

- признание дебиторской задолженности безнадежной к взысканию;

- приостановление согласно законодательству РФ предварительного следствия, уголовного дела или принудительного взыскания (п. 86 Инструкции № 162н);

- признание дебитора неплатежеспособным (п. 86 Инструкции № 162н).

Отметим, что порядок принятия решений о признании дебиторской задолженности безнадежной к взысканию для казенных учреждений установлен положениями ст. 47.2 БК РФ. Кроме того, основания для признания долгов безнадежными перечислены в п. 7 СГС «События после отчетной даты».

При разработке порядка списания дебиторской задолженности с балансового учета учреждению нужно руководствоваться также положениями Общих требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393, по составу документов, необходимых для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (см. письмо Минфина России от 14.07.2017 № 02-08-10/45171).

Вместе с тем требования к порядку списания дебиторской задолженности казенными учреждениями могут быть установлены главным распорядителем бюджетных средств.

Бухгалтерская служба (бухгалтерия) списывает дебиторскую задолженность на основании первичного документа – Бухгалтерской справки (ф. 0504833), оформленной на основании решения Комиссии. Документы, подтверждающие обоснованность решения Комиссии, оцениваются профильными специалистами (членами Комиссии). Именно члены Комиссии несут ответственность за законность этого решения.

Дебиторская задолженность, возникшая в рамках доходных операций, списывается в дебет счета 0 401 10 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами» (п.п. 78, 82, 86, 120 Инструкции № 162н). При возникновении задолженности в рамках расходных операций списание осуществляется в дебет счета 0 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» (п.п. 80, 84 Инструкции № 162н). В дальнейшем такая задолженность подлежит учету на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» в целях наблюдения за возможностью ее взыскания.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию в случае (п. 339 Инструкции № 157н):

- наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) дебитора;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству Российской Федерации.

При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, списанная с балансового учета учреждения задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается (п. 339 Инструкции № 157н).

Обратите внимание: согласно Инструкции № 157н (в редакции приказа Минфина России от 28.12.2018 № 298н) с балансового учета списывается сомнительная задолженность неплатежеспособных дебиторов, для учета которой с момента принятия Комиссией соответствующего решения предназначен забалансовый счет 04 «Сомнительная задолженность».

С учетом изложенного в бюджетном учете администрации сельского поселения списание признанной безнадежной к взысканию дебиторской задолженности можно отразить следующими корреспонденциями счетов:

1. Дебет КДБ 1 401 10 173 Кредит КДБ 1 205 ХХ 660 / 1 207 ХХ 660 / 1 209 ХХ 660 / 1 210 05 660 / 1 303 ХХ 730 – отражено списание дебиторской задолженности по доходам.

2. Дебет КРБ 1 401 20 273 Кредит КРБ 1 206 ХХ 660 / 1 208 ХХ 660 / 1 210 05 660 – отражено списание дебиторской задолженности по расходам.

Если списанная дебиторская задолженность не признана безнадежной к взысканию, в бюджетном учете дополнительно отражается увеличение забалансового счета 04.