Пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон № 54-ФЗ) содержит определение понятия «публичное мероприятие». Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 08 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (далее – Закон № 41-ФЗ) общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом.
Исходя из этих норм, делаем вывод, что общее собрание членов кооператива не может быть публичным мероприятием, так как является органом юридического лица. Следовательно, общее собрание членов кооператива не подпадает под действие Закона № 54-ФЗ, а извещение о повестке дня, дате, месте и времени его проведения должно направляться в обязательном порядке только членам такого кооператива (п. 4 ст. 15 Закона № 41-ФЗ).