В соответствии с п. 1 раздела II Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым (утв. постановлением Совета министров Республики Крым от 23 августа 2016 г. № 402) размещение НТО (за исключением разносной торговли) на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, сохранения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, обеспечения наиболее полного удовлетворения потребительского спроса. Также согласно п. 3 указанного раздела технические требования к размещению НТО утверждаются органами местного самоуправления и должны включать, помимо прочего, типовой размер НТО в зависимости от вида реализуемых товаров.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» целью развития торговой деятельности является достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов – основных критериев оценки доступности продовольственных и непродовольственных товаров для населения и удовлетворения спроса на такие товары.

Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для субъектов Российской Федерации, в том числе для входящих в их состав муниципальных образований, разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов утверждаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и учитываются в документах территориального планирования, генеральных планах, региональных и муниципальных программах развития торговли, схемах размещения нестационарных торговых объектов.

В Республике Крым нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов утверждены постановлением Совета министров Республики Крым от 24 января 2017 г. № 18. На их основании орган местного самоуправления утверждает схему размещения НТО. В постановлении не установлены предельные размеры для НТО, лишь их количество. Конкретные размеры орган местного самоуправления определяет самостоятельно.