Определение СК по экономическим спорам Верховного суда РФ от 05 февраля 2018 г. № 303-ЭС17-14909
Между потребителем и теплоснабжающей организацией возникли разногласия по расчетам за период, когда для нее еще не был установлен тариф.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ обратила внимание на следующее.
Тариф, установленный для прежней теплоснабжающей организации, в спорный период не подлежал применению, поскольку срок его действия истек в предыдущем году.
Оказание услуг в сфере теплоснабжения в отсутствие тарифа противоречит закону. Включение в контракт условия о применяемой цене не восполняет отсутствие тарифа и не исключает обязанность теплоснабжающей организации, ранее не тарифицируемой, без промедления обратиться за его установлением.
Между тем теплоснабжающая организация обратилась к регулятору спустя значительное время.
В данном случае следовало установить размер фактических расходов на теплоснабжение объектов потребителя применительно к расходам, учитываемым при формировании тарифов.
Обосновывая правомерность применения тарифа, установленного для предыдущей организации, суды сослались на представленные доказательства фактических затрат, сопоставимых с этим тарифом и ценой, согласованной сторонами в контрактах. Однако такой подход противоречит смыслу тарифного регулирования, поскольку фактические затраты не равны экономически обоснованным расходам.