Опираясь на Решение Череповецкого горсуда Вологодской области от 06 июня 2024 г. по делу № 2-3197/2024 и решение Засвияжского райсуда г. Ульяновска Ульяновской области от 23 мая 2024 г. по делу № 2-1604/2024, можно прийти к выводу, что обеспечительные платежи, включая суммы, перечисленные участниками торгов в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ для обеспечения заявок на участие в конкурсах или исполнения контрактов, являются временно распоряжаемыми средствами учреждения. При определенных условиях такие суммы должны быть возвращены или перечислены по принадлежности. Однако может возникнуть ситуация, когда некому вернуть обеспечительный платеж:
- контрагент прекратил деятельность;
- контрагент исключен из ЕГРЮЛ, его банковские счета закрыты.
Тем не менее держать на балансе кредиторскую задолженность в виде подлежащих возврату средств во временном распоряжении также нецелесообразно. Задолженность, как кредиторская, так и дебиторская, всегда находится под пристальным вниманием ревизоров. Наличие в учете кредиторской задолженности само по себе не является нарушением, но только при условии, что такая задолженность является текущей, то есть срок ее погашения еще не наступил. Вместе с тем просроченная кредиторская задолженность может свидетельствовать о недостатках внутреннего контроля. Средства во временном распоряжении казенных учреждений, которые по каким-либо причинам не подлежат возврату, должны быть перечислены в доход бюджета, если судом эти средства признаны бесхозяйными и(или) бюджет признан правообладателем данных средств.