Минфином разработан проект приказа, который предусматривает внесение изменений в Инструкцию № 33н о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Основная часть изменений касается пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760). При этом ряд нововведений необходимо учитывать при составлении отчетности за 2020 год.
Таблица 1. «Сведения об основных направлениях деятельности»
Скорректированы форма и порядок заполнения Таблицы «Сведения об основных направлениях деятельности».
В графах указываются:
- в графе 1 – виды деятельности учреждения согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
- в графе 2 – коды бюджетной классификации (код раздела, подраздела), по которым отражались операции по соответствующим видам деятельности, приведенным в графе 1;
- в графе 3 – правовое обоснование (пояснения) прекращения или начала вида деятельности, указанного в графе 1, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами.
Таблица не составляется и не представляется учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).
Таблица 4. «Сведения об основных положениях учетной политики учреждения»
Согласно проекту приказа в таблице будет приводиться информация об основных положениях учетной политики учреждения, раскрывающих особенности отражения в бухгалтерском учете учреждения операций с его активами и обязательствами, предусмотренных им в рамках формирования учетной политики и использованных в отчетном периоде.
Таблица 4 составляется головным учреждением при формировании годовой отчетности. В ней отражаются такие сведения:
- в графе 1 – наименование объекта бухгалтерского учета, в отношении которого учитываются особенности отражения операций в бухгалтерском учете;
- в графе 2 – при необходимости код счета бухгалтерского учета (забалансового счета), на котором отражаются указанные в графе 1 объекты бухгалтерского учета;
- в графе 3 – способ ведения бухгалтерского учета в отношении зафиксированных в графе 1 объектов бухгалтерского учета;
- в графе 4 – характеристика применяемого способа ведения бухгалтерского учета исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения в отношении отраженных в графе 1 объектов бухгалтерского учета.
Таблица не составляется и не представляется учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).
Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766)
Вводится новая форма, порядок заполнения которой будет установлен п. 66 Инструкции № 33н.
Предусмотрено, что Сведения будут формироваться учреждением (обособленным подразделением) в разрезе следующих видов финансового обеспечения (деятельности):
- субсидии на иные цели (код вида деятельности 5);
- субсидии на цели осуществления капитальных вложений (код вида деятельности 6).
Форма заполняется при представлении квартальной и годовой отчетности, составляется по итоговым показателям исполнения плана и по тем показателям исполнения плана, по которым имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями.
Форма содержит три раздела (доходы, расходы, источники финансирования дефицита средств учреждения) и семь граф, в которых отражаются такие сведения:
- в графе 1 – наименование показателя исполнения плана;
- в графе 2 – аналитический код по соответствующим кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующих виду поступлений, виду выбытий по каждому разделу;
- в графе 3 – в разделах «Расходы» и «Источники финансирования дефицита средств учреждения» – код цели, присвоенный при предоставлении целевых субсидий. Графа 3 разд. 1 «Доходы учреждения» не заполняется;
- в графе 4 – объем утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на отчетный год плановых, прогнозных назначений с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату;
- в графе 5 – сумма исполненных назначений;
- в графе 6 – сумма неисполненных назначений как разность граф 4 и 5;
- в графе 7 – код причины неисполнения назначений (наличие отклонений между графами 4 и 5) на отчетную дату.
В сведениях отражаются показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию на 01 апреля составляет менее 20 %, на 01 июля – менее 45 %, на 01 октября – менее 70 %, на 01 января – менее 95 % от годовых показателей отчетного финансового года плана финансово-хозяйственной деятельности.
Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в сведениях (ф. 0503766), устанавливаются учредителем, финансовым органом.
Показатели граф 4, 5, 6 по соответствующим строкам разделов сведений должны соответствовать показателям граф 4, 9, 10 по соответствующим строкам разделов отчета (ф. 0503737).
Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768)
Будет скорректирован порядок заполнения отдельных показателей из раздела 1 «Нефинансовые активы» и раздела 2 «Недвижимое и особо ценное имущество учреждения»:
- в графе 6 будут отражаться показатели стоимости объектов нефинансовых активов, прав пользования активами, полученных безвозмездно, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления»;
- в графе 7 – показатели стоимости объектов нефинансовых активов, оприходованных по результатам инвентаризации нефинансовых активов, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом счета 0 401 10 199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления»;
- в графе 9 – показатели стоимости объектов нефинансовых активов, переданных безвозмездно, на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, по дебету счетов 0 401 20 240, 0 401 20 280, 0 401 20 250;
- в графе 10 – показатели стоимости объектов нефинансовых активов, списанных с балансового учета в связи с недостачей, выявленных при инвентаризации, а также в связи с хищениями на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, по дебету счетов 0 401 10 172, 0 401 20 273.
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)
Здесь уточнен порядок отражения показателей по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами».
В разделе 1 сведений дебетовый остаток по указанному счету отражается в графах 2, 9 и 12 (при наличии) со знаком минус по виду задолженности «кредиторская задолженность».
В графах 5, 7 разд. 1 по виду задолженности «кредиторская задолженность» по счету 0 304 06 000 отражается показатель, равный разнице показателей граф 9 и 2 разд. 1, следующим образом:
- при отрицательном значении – в графе 7 (в положительном значении);
- при положительном значении – в графе 5;
- при значении, равном нулю (при равенстве значений граф 9 и 2), – в графе 7 со значением, равным нулю.
Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773)
Пункт 72 Инструкции № 33н, устанавливающий порядок заполнения этих сведений, планируется дополнить новым абзацем.
Так, в разделе 3 «Изменения на забалансовых счетах» будет раскрываться информация об изменениях по забалансовым счетам, по которым изменяется показатель остатка на начало отчетного финансового года вступительного баланса учреждения по сравнению с показателем остатка на конец предыдущего отчетного финансового года.
Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775)
Проектом предполагается дополнить порядок заполнения этой формы следующими положениями.
В графах 7, 8 разд. 1, 2 сведений необходимо будет указывать причину образования неисполненных расходных обязательств с соответствующими кодами.
В разделе 1 нужно будет указать следующие коды:
- 01 – отсутствие плановых назначений;
- 02 – неисполнение контрагентом обязательств по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг;
- 03 – несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;
- 09 – проведение реорганизационных мероприятий;
- 11 – экономия по заработной плате;
- 99 – иные причины (подлежат отражению в текстовой части разд. 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760)).
В разделе 2 нужно будет отразить следующие коды:
- 71 – неисполнение контрагентом обязательств по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг;
- 72 – несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;
- 73 – задолженность по расчетам с депонентами;
- 74 – изменение реквизитов контрагента;
- 75 – иные причины (подлежат отражению в текстовой части разд. 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760)).
В разделах 1 и 2 сведений показатели, не соответствующие установленным критериям, не отражаются.
Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779)
Порядок заполнения этой формы дополнен положением о том, что при отражении бюджетными учреждениями в разделе 1 «Счета в кредитной организации» формы данных по банковским счетам, за исключением счетов, открытых для расчетов с иностранной валютой, дополнительная информация по основаниям открытия указанных счетов раскрывается в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).
