Действующее законодательство предусматривает, что работникам бесплатно выдаются по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, если такие работники осуществляют трудовые функции во вредных условиях труда. Норма бесплатной выдачи молока регулируется Минздравсоцразвития России и составляет 0,5 л за смену независимо от продолжительности смены (но не менее продолжительности половины смены).

Так, при проведении ТФОМС контрольных мероприятий было установлено, что медицинское учреждение выдавало медицинской сестре молоко, приобретенное за счет страховых средств, при этом медицинская сестра работает на 0,25 ставки (1,95 часа). В данной связи ТФОМС признал такую выдачу молока нецелевым расходованием денежных средств.

Суды двух инстанций согласились с выводами, приведенными ТФОМС, а именно: закон говорит не о ставке, а о рабочей смене. Рабочая смена представляет собой полную продолжительность рабочего дня, установленную для определенной категории работников. Продолжительность рабочей смены определяется правилами трудового распорядка исходя из продолжительности рабочего времени, предусмотренной законом. В отношении медицинских работников закон устанавливает продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю, или 7,48 часа в день. В данной связи половина смены – это 3,54 часа.

Таким образом, постановлением Десятого ААС от 27.12.2021 по делу № А41-50523/2021 установлено, что продолжительность смены медицинской сестры составляет 1,95 часа, что существенно меньше продолжительности половины смены, установленной законом. Это означает, что медицинская сестра не имеет права на получение лечебно-профилактического питания.