Работодатель, который не относится к бюджетной сфере, может сам определять размер индексации заработной платы, а условием является достижение определенных показателей, но в случае отсутствия показателей непроведение индексации заработной платы права работника не нарушает. Такие выводы содержатся:
- в определениях Конституционного суда РФ от 29.05.2019 № 1269-О и от 17.07.2014 № 1707-О;
- в п. 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 за 2017 год;
- в определении Приморского краевого суда от 23.10.2018 № 33-10242/2018;
- в п. 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 за 2017 год;
- в определении Санкт-Петербургского горсуда от 13.02.2018 № 33-3593/2018;
- в определении Иркутского облсуда от 18.08.2016 № 33-10587/2016;
- в определении Свердловского облсуда от 27.08.2015 № 33-12119/2015;
- в определениях Иркутского облсуда от 12.08.2015 № 33-6721/2015, Верховного суда Республики Башкортостан от 27.01.2015 № 33-830/2015, Приморского краевого суда от 13.08.2014 № 33-7010;
- в решении Ульяновского облсуда от 18.08.2016 № 7-314/2016.
Но Первый КСОЮ при рассмотрении дела сделал иной вывод (определение Первого КСОЮ от 16 января 2023 г. № 8Г-28034/2022).
Согласно материалам дела, работник обратился в суд с требованием к работодателю об индексации заработной платы. Первый КСОЮ требования истца поддержал, несмотря на то, что согласно положению об индексации заработной платы основанием для индексации являются перевыполнение на 25 % и более плановых показателей в части выручки и перевыполнение плана, а также показателя, характеризующего рентабельность основной деятельности.
Ввиду того, что в течение нескольких лет указанные показатели достигнуты не были, индексация и не проводилась.
В обоснование своей позиции Первый КСЮ пояснил, что данное положение об индексации заработной платы противоречит ст. 134 ТК РФ, согласно которой индексация заработной платы проводится не в связи с перевыполнением каких-либо показателей и достижением высоких финансовых результатов, а в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
По мнению судей, индексация заработной платы должна проводиться один раз в год по окончании календарного года, а ее размер должен определяться исходя из фактического роста индекса потребительских цен в РФ на товары и услуги в среднем за год на основании данных Федеральной службы государственной статистики.