По общему правилу руководитель несет ответственность за всех и вся. Это касается всех структурных отраслей учреждения: закупки, кадры, бухгалтерия… Обязанность руководителя учреждения действовать добросовестно и разумно закреплена в Гражданском кодексе РФ. Внутренний контроль – это и есть залог успешного завтра. В каждом случае установления нарушения устанавливается причинно-следственная связь между наступившими последствиями и виновными действиями не только сотрудников, допустивших нарушения, но и руководителя, который «недосмотрел» за деятельностью подчиненных. В случае установления такого факта неминуемо наступит «расплата» в виде штрафных санкций не только в отношении юридического лица, но и в отношении руководителя учреждения.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного суда РФ руководитель отвечает перед учреждением за убытки, причиненные в случаях:

- недобросовестного и(или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями/бездействием представителей, контрагентов по гражданско-правовым договорам, работников учреждения;

- ненадлежащей организации системы управления учреждением.

В этой связи внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни направлен на предотвращение или выявление отклонений от установленных правил и процедур в рамках деятельности учреждения.

Обратимся к судебной практике по рассматриваемому вопросу.

1. Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2019 по делу № 33-27540/2019. По результатам рассмотрения дела установлен факт виновных действий, выразившихся в искажении бухгалтерской/финансовой отчетности, и установлена причинно-следственная связь с ненадлежащим контролем со стороны руководителя учреждения.

2. Определение ВС РФ от 13.03.2023 № 304-ЭС21-28122 по делу № А81-5305/2020, постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.05.2019 № Ф05-7095/19 по делу № А41-31781/2018. В рамках рассмотрения этих дел дело дошло до увольнения лица, на которое была возложена обязанность по проведению внутреннего контроля. Также автоматически предъявляются требования о возмещении причиненных учреждению убытков в результате его действия/бездействия.

3. Нередко на практике встречаются факты неправомерных выплат как самому себе, так и персоналу (постановление Десятого ААС от 07.04.2022 № 10АП-5242/22 по делу № А41-67722/2021).