Председатель ОНТ избирается на общем собрании членов товарищества (ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), т. е. кандидат в председатели должен быть членом ОНТ.
В члены товарищества могут быть приняты:
- собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3 ст. 12 Закона № 217-ФЗ);
- в случае если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков (ч. 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ).
Следовательно, арендатор земельного участка может стать членом ОНТ (и его председателем) только в том случае, если он арендует государственный или муниципальный садовый (огородный) участок в границах ОНТ.
Также обращаем внимание, что у членов некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, в том числе реорганизованных, членство сохраняется (ч. 10 ст. 12, ч. 29 ст. 54 Закона № 217-ФЗ). Ранее действовавшее законодательство (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не привязывало возможность стать членом ОНТ к виду прав на земельный участок. Поэтому если речь идет о реорганизации, то арендатор – член ранее созданного огороднического товарищества (партнерства, кооператива) сохраняет свое членство и может стать председателем в новом ОНТ.